2010年1月21日，宁波中策集团有限公司总经理吴杰应邀参加国务院法制办、工业和信息化部组织召开的《船舶工业发展条例（草案）》征求意见座谈会。会议由工业和信息化部政策法规司司长衣雪青主持，国务院法制办工交商事司郭启文副司长、张旭处长,工业和信息化部政策法规司梁彦副司长,工业和信息化部装备工业司李东副司长、曹钢副巡视员等领导出席座谈会。

    船舶工业是为航运业、海洋开发和国防建设提供技术装备的战略性综合产业。国家十分重视船舶工业发展，船舶业可以提升国家综合竞争力，作为国家工业的重要基础之一，在十二五规划中，国家把发展船舶工业的支持政策从立法层面予以固定。工信部根据国务院立法计划起草了《船舶工业发展条例（草案）》，并邀请中国船舶重工集团公司、中国船级社等全国10余家船舶工业企事业单位、船舶行业协会座谈，征求意见。中策集团代表地方企业与其他中央企业一起参与了条例草案的讨论，为法律的制订建言献策，提供依据。

    在当天的座谈会上，中策集团总经理吴杰对草案提了四点看法，得到了各部委司长的肯定。吴杰认为，第一、在目前经济形势尚不明朗，国务院法制办和工信部组织座谈会非常及时，为企业增加了信心、指明了发展方向；第二、以前是国家大型企业或央企为主参与工业政策的制定，此次中策集团作为地方企业加入其中，体现了中央在制定相关法律法规中既注重发挥央企的作用，又会注重倾听地方民企的呼声和需求，体现了中央依靠民企和央企共同拉动内需推动经济的好举措；第三、央企有央企的优势，但存在不足，民企有民企的劣势，但也有长处，在条例中应当鼓励央企和民企发挥优势互补，提高整体优势，以利于增强国家船舶业的国际竞争力；第四、国家要鼓励自主创新，避免重复引进，目前引进产品太多，自主创新不足，往往受制于国外，不利于参加国际竞争。

    会后，工信部政策法规司司长衣雪青、国务院法制办等领导与吴杰单独作了交流，要求中策集团提供一些书面材料为这部条例的制定作参考，并考虑适当的时候来企业调研考察。   朱颖华